倉阪 秀史

type:text [SUMMARY] This study analyzed and examined current status and problems of climate change mitigation strategies implemented by municipalities using a questionnaire survey results from all Japanese municipalities. As a result, it has been revealed that many of the municipalities have neither developed plans/measures for reducing greenhouse gas nor implemented them whileannouncing the challenging goal of achievement of carbon neutral by 2050. The reasons why include lack of personnel, fiscal resources, and expert knowledge about greenhouse gas reduction as well as lower political priority put on the climate change than other local issues. In order to resolve such problems, it requires collaboration among municipalities, the development of manuals, tools, and database for achievement of local carbon neutral as well as the methodology to consider “co-benefits” to seek for simultaneous resolution of the climate change mitigation and local issues.

It is necessary that capital stocks be maintained in order to achieve environmental sustainability. However, there is as yet no firmly established methodology for maintaining and managing capital stocks. This study focuses on one example of a developmental process which took place in order to create a methodology package that will assist city officials and others such as the staff of not-for-profit organisations in Japan to manage local capital stocks. The methodology package has two main elements: providing access to a simulator which shows expected changes in local capital stocks in each city; and providing workshops to promote the sharing of knowledge and discussion among local students and people of other generations. Through the implementation of this methodology package by the project members, it has been found that these two elements generated a realisation within junior high school and high school students of expected changes to each city, and encouraged a diversity of ideas among them. Through promoting the sharing of ideas, this package has proved effective as a tool for generating suggestions regarding the management of capital stocks which have then been presented by participants at the workshops to the local mayor.

地域再生の鍵として，ソーシャル・キャピタル（SC）が注目されている．しかしながら，地域のSCと個人のSCとを混同している事例も少なくない．そこで本稿では，地域のSCと個人のSCの測定方法の違いを整理した上で，Resource generatorを用いて地域住民のSCの測定を行い，住民の地域評価や主観的な幸福度などとの関連について共分散構造分析を用いて分析した．測定の結果，情報提供や共有，特殊技能を必要としない物理的なサポートについては高い獲得率が示される一方で，特殊技術を必要とする物理的サポートや専門的な知識・技術へのアクセスについては獲得率が低かった．また，性別や年齢による獲得率の差が見られた．さらに，共分散構造分析により，リソースの獲得数の背景にあるSCは，個人の主観的な幸福度を高めるほか，地域への愛着を高め，それが定住意思や地域への高評価につながっていることが示された．

There is ongoing debate regarding long-term energy mix including renewable energy. This paper critically examines the targets discussed by the Advisory Committee for Energy, underlines the need to shift to a new management of the economy focusing on sustainability of stocks with a declining population, and as part of such efforts, points out possibility of getting back energy-supply-sector to local communities. Secondly, based on research results including "Sustainable Zone", it refers to insufficient development of local-sector-led renewable energy efforts after the FIT (feed-in tariff) scheme launch. It also elaborates on the role of local authorities to implement locally-led renewable energy introduction.

千葉大学人文社会科学研究科では、2004年から2008年にかけて21世紀COE「持続可能な福祉社会に向けた公共研究拠点」を運営し、その後も2009年から2012年にかけて学内研究プロジェクト「環境制約・人口減少下のコミュニティ形成」を継続してきた。これらの研究成果は本誌『公共研究』の刊行に結実し、『公共研究』は学内外から公共研究に関する諸論考が寄稿される機関誌に成長している。 2006年には、文学研究科、社会科学研究科、社会文化科学研究科を改組して、千葉大学人文社会科学研究科を設置し、その前期課程と後期課程のそれぞれに「公共研究専攻」を設置した。2014 年2月には、「千葉大学公共学会」が設立され、『公共研究』は公共学会の機関誌として位置づけられることとなった。 『公共研究』10周年記念特集に際して、これまでの「公共研究」の進展をとりまとめるとともに、公共研究の現代的な役割について改めて論ずることとしたい。

千葉大学大学院人文社会科学研究科研究プロジェクト報告書第254集『サービサイズ概念の背景・効果・政策に関する研究』倉阪秀史 編第1節・第2節は、倉阪秀史(2010)「サービサイズの可能性」倉阪秀史著『環境-持続可能な経済システム』(勁草書房)の改訂版である.

千葉大学大学院人文社会科学研究科研究プロジェクト報告書第194集『「場所の感覚」の総合政策的検討(2)』 倉阪秀史 編

千葉大学公共研究センター21世紀COEプログラム「持続可能な福祉社会に向けた公共研究拠点」

三重県が導入して以来, 全国に広がる傾向をみせつつある産業廃棄物税の動向について把握するとともに, その論点を整理するものである。まず, 2000年4月の地方分権一括法の施行以来, 創設された法定外税を一覧し, 10県市で成立した産業廃棄物税の経緯と内容を整理した。また, 現在, 産業廃棄物税を検討中の都道府県の状況について概観した。次に, 産業廃棄物税をめぐる論点について, 制度設計上の論点, 制度間調整に係る論点, 税の本質に係る論点の三つに分けて整理した。制度設計上の論点としては, 課税のタイプ, 使途, 税率, 中間処理の取り扱い, 非課税措置の取り扱いの5つを掲げた。制度間調整に係る論点としては, 都道府県と市町村の調整, 排出課税と中間処理課税と埋立課税との調整の2点を整理した。税の本質に係る論点としては, 財源調達目的かインセンティブ目的か, 税か課徴金かという2つの事項を掲げた。最後に, 今後の展望を行った。

In this paper, I will analyze the economic effects of the Construction Material Recycling Law. This report hasthree parts. The first part is for describing the contents of the law. In the second part, I will show you the status-quo of the Japanese construction industry. And in the last part I will point out main three problems within thepresent law which are; 1) those who order the construction has to pay adequate cost for dismantling andrecycling the construction material; 2) it is necessary to foster dismantling industry; 3) the law has toextend the coverage to include construction sludge or construction mixture waste.

資料形態 : テキストデータ プレーンテキスト

平成11年6月12日に全面施行された環境影響評価法について, 平成9年6月13日の同法の公布以来作成されてきた, 基本的事項, 施行令, 施行規則, 各省庁技術指針などのさまざまな下位法令を踏まえて, その手続の内容を明らかにするとともに, 個別の手続ごとの課題を指摘する。特に, 対象事業かどうかを決めるスクリーニングの手続, 方法書の手続 (スコーピング) をはじめとして, 本法によってはじめて導入された手続について詳細に検討する。最後に, 廃棄物処理法における施設設置許可手続との関係に触れる。

This article examines the coverage and legal characteristics of the 1997 Environmental Impact Assessment Law. Firstly, the law is classified as a project EIA law. Second, I point out that the law does not directly cover implementing and monitoring stage of a project, nor deal with planning stage where who is the proponent of a project is not decided yet. Third, I examine the coverage of project types of the law. Fourth, I consider whether the law is due process regulation or command and control regulation. Fifth, I touch upon the issue of public participation in the EIA process. It is examined why public participation is allowed.

資料形態 : テキストデータ プレーンテキスト

資料形態 : テキストデータ プレーンテキスト

経済的手法とは, 企業や個人の経済合理的な判断を活用して, これらの者の行動を誘導する手法であり, 経済的助成措置と経済的負担措置からなるものである。通常の社会経済活動のあり方に起因する問題に対処するためには, 従来の行為規制中心の政策だけではなく, 経済社会のあり方を環境保全面から誘導していく政策手法の充実が必要である。すなわち, 経済社会の構造を一定の方向に向けて徐々に変革していくための手段としては, 経済的負担措置のほうが経済学的に優れており, また, このような課題に対しては規制的手法には限界がある。さらに, 環境政策への経済的手法の導入については, 国際的にも様々な場で推奨されてきた。このような認識のもとに, 環境基本法案に経済的手法に関する条文が盛り込まれた。<BR>廃棄物管理のたあに経済的手法を導入することについては, 政府は総じて前向きであり, 現在, 更に検討が進められているところである。