小川 哲生

ベック(2003)『世界リスク社会論』 では、我々が直面している「危機」を、「生態系の危機」、「世界的な金融危機」、「国際的なテロの危機」の異なる3つの次元から区別している。世界リスク社会にある背景の公共問題をどう認識するか、問題の根本を探り、我々がどのように対処するのか、問題を定義している。世界のグローバル化は同時進行しているため、危機が世界規模で拡大しており、政治の役割は国内外の区別なく変化を余儀なくされている。このような危機のグローバル化は、地域内・地域間での新しい形態でのガヴァナンスを形成しているが、その過程でグローバル社会での矛盾を共通認識し、共通課題として取り組むための土壌を作り出している。 このような状況とこれらの過程で、特に、公共財の再認識と公共政策の特性の理解向上は最重要であり、政策立案と同時に、政策自体の精度を向上させ、それを達成するための意思決定のための基盤構築が必要である。本稿では、千葉大学法経学部講義「公共政策論:グローバル社会における市民とガヴァナンス」に準拠して、「人間の善き生」を中心にして、我々が直面している3 つの異なる次元からのリスクという異なる文脈に焦点を当てながら、国家的・地域発展のためのマルチレベル・ガヴァナンスの視座から公共政策研究者が取り組むべき問題を提示する。そして、EU とアジア・太平洋地域に焦点を当て、地域の比較可能性を目指して、政策課題設定の基礎となりうる「政策と政策の機能」から、公共問題としての認識、また、今後の『公共研究』での研究開発への助けとしたい。